Коронавирус — ответы на вопросы

Здесь я отвечаю на вопросы, связанные со всеми правовыми аспектами ситуации, возникшей вследствие пандемии коронавируса и принимаемых в связи с этим решений. На данный момент ко мне обращаются жители города Березники, где я осуществляю свою практику, но я готов отвечать и на вопросы из других регионов. Вопрос можно задать через форму обращения в нижней части главной страницы сайта. В сложившейся ситуации, консультации по данной тематике я, конечно, оказываю абсолютно бесплатно.

Ко мне обратился работник одного из промышленных предприятий города Березники, работающий в ремонтной сфере в режиме пятидневной рабочей недели. Согласно его обращению, работодателем было объявлено, что на данное подразделение не распространяется действие Указа Президента об объявлении нерабочих дней. Обратившегося интересовала законность такой позиции руководства.

Указом Президента РФ № 206 от 25.03.2020 г. период с 30 марта по 3 апреля 2020 г. объявлен нерабочими днями с сохранением за работниками заработной платы. При этом Указ не распространяется на работников непрерывно действующих организаций.

Согласно принятым Министерством труда и социальной защиты РФ «Рекомендациям работодателям в отношении применения (распространения) на работников режима нерабочих дней с 30 марта по 3 апреля 2020 года» от 26.03.2020 г. и Дополнению к данным Рекомендациям от 27.03.2020 г., под «непрерывно действующими организациями» понимаются те, в которых невозможна приостановка деятельности по производственно-техническим условиям; при этом режим нерабочих дней также не распространяется на работников, обеспечивающих непрерывность производственно-технологического цикла.

Очевидно, что, работник, осуществляющий трудовую деятельность в режиме рабочего времени в виде пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями, не относится к тем, кто обеспечивает непрерывность производственного процесса (в отличие от его коллег, работающих по сменному графику, который обеспечивает постоянное сопровождение соответствующими специалистами технологического цикла).

Исходя из данных обстоятельств, полагаю, что позиция руководства предприятия незаконна. С целью её обжалования работники могут направить обращение в Государственную инспекцию труда как через форму обращения на сайте ведомства по ссылке: https://www.rostrud.ru/room/obrashcheniya-grazhdan/kr.. так и путём звонка на «Горячую линию» ГИТ в Пермском крае: 8 (342) 298-01-50.

Кроме того, в Березниках можно обратиться лично к государственному инспектору труда по адресу: г. Березники, ул. Юбилейная, 35 или по телефону 23-57-05. Помимо этого, правовую поддержку в сфере трудового законодатель-ства оказывает прокуратура гор. Березники, в которую можно прийти лично (ул. Пятилетки, 37) либо обратиться по телефонам 26-39-71, 26-26-60.

В декабре в Березниках открылся магазин ООО «Пермские конфеты» (Мира 58), головной офис находится соответственно в Перми. В связи с эпидемиологической обстановкой, коронавирусом и самоизоляцией выручка упала, и начальством было решено магазин по быстрому закрыть, о чем нас, как положено, за 2 месяца даже не предупредили, об этом мы узнали в конце марта по телефону,
1 апреля представители работодателя приехали в Березники, вывезли всё из магазина, попросили работников написать заявление по собственному желанию, мы отказались. На сегодняшний день находимся в отпуске без содержания до 12 апреля. 13 числа на работу выходить нам некуда, из магазина вывезли весь товар и оборудование, Работодатель о сокращении молчит. Каковы наши действия? Что нам сейчас делать?

В вашей ситуации работодателем неоднократно грубо нарушено трудовое законодательство. По факту осуществляется процедура увольнения работников по основанию, указанному в п. 1 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ (ТК РФ) во взаимосвязи с ч. 4 ст. 81 данного нормативного акта — в связи с прекращением деятельности обособленного структурного подразделения организации, расположенного в другой местности — однако при этом совершенно не соблюдаются правила о гарантиях и компенсациях, предусмотренных ст. 180 ТК РФ.
В силу ч. 4 ст. 81 ТК РФ при прекращении деятельности филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, расположенного в другой местности, расторжение трудовых договоров с работниками такого подразделения производится по правилам, предусмотренным для случаев ликвидации организации.
В случае подобного увольнения работодатель обязан:
— предупредить каждого увольняемого работника о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией обособленного структурного подразделения, расположенного в другой местности, персонально и под расписку не менее чем за два месяца до увольнения;
— не позднее, чем за два месяца уведомить о ликвидации подразделения территориальный орган по вопросам занятости. В случае, если речь идёт о массовом увольнении – этот срок составляет уже три месяца (ст. 25 Закона «О занятости населения в РФ»). При этом массовым увольнением, согласно постановлению Правительства РФ от 05.02.1993 г № 99 » Об организации работ по содействию занятости в условиях массового высвобождения» является, в частности, прекращение деятельности хозяйствующего субъекта, на котором работает 15 и более человек;
— издать в отношении каждого увольняемого приказ о расторжении трудового договора в связи с ликвидацией структурного подразделения (с указанием в нём даты, с которой данное подразделение перестаёт существовать), ознакомив каждого увольняемого с данным приказом под подпись.

В вашем случае работодателем не соблюдено ни одно из этих обязательных требований, поэтому вы юридически продолжаете являться работниками ООО, со всеми вытекающими отсюда последствиями, включая ваше право на получение заработной платы согласно трудовому договору и вашу обязанность продолжать выполнение трудовых функций. Однако фактически вы лишены возможности продолжить работу, поскольку работодатель исключил ваш доступ на рабочее место.
При этом практика знает случаи, когда работодатель фиксирует отсутствие в рабочее время на рабочих местах сотрудников, которым устно объявил об увольнении, и оформляет увольнение за прогул.
Как подстраховаться от такого поворота событий?
Заблаговременно, до 13 апреля –дня, когда вы формально должны продолжить работу, направить работодателю уведомление, в котором указать, что вы лишены возможности продолжать трудовую деятельность согласно трудовому договору в связи с отсутствием доступа на рабочие места, и просить обеспечить такой доступ, указывая, что желаете продолжать работу.
Исходя из специфики ситуации, направить такое уведомление следует через электронную почту. На сайте Пермской кондитерской фабрики, фирменными магазинами которой и управляет ООО «Пермские конфеты», указан следующий адрес: konfeta@pkf.perm.ru

Параллельно с целью защиты своих трудовых прав советую обратиться:
— в Государственную инспекцию труда — как через форму обращения на сайте ведомства по ссылке https://www.rostrud.ru/room/obrashcheniya-grazhdan/kr..
так и путём звонка на «Горячую линию» ГИТ в Пермском крае: 8 (342) 298-01-50.
— к государственному инспектору труда в Березниках — путем личного визита по адресу: г. Березники, ул. Юбилейная, 35 или по телефону 23-57-05.
Помимо этого, правовую поддержку в сфере трудового законодательства оказывает прокуратура гор. Березники, в которую можно прийти лично (ул. Пятилетки, 37) либо обратиться по телефонам 26-39-71, 26-26-60. (ред.)

В заключение хочу отметить, что трудовое законодательство позволяет в любой момент расторгнуть трудовой договор по соглашению сторон. Если вы сможете дать работодателю понять, что настроены решительно, знаете свои права и готовы их жёстко отстаивать – не исключено, что он начнёт предлагать различные варианты урегулирования ситуации путём заключения подобного соглашения. Здесь возможны самые разные варианты взаимных уступок, главное условие – соглашение должно удовлетворять обе стороны.

Введен ли штраф за не ношение СИЗ (маска,перчатки)?

Пунктом 5.3 Указа губернатора от 29.03.2020 г. предписано использование средств индивидуальной защиты в общественных местах. Это одно из обязательных для выполнения гражданами правил, право на установление которых дано властям регионов Федеральным законом № 98 от 31.03.20 г. За невыполнение этих правил предусмотрена административная ответственность в виде штрафа от 1000 до 30000 руб. (ст. 20.6-1 КоАП РФ).

Таким образом, да, исходя из буквы закона за неношение маски и перчаток могут оштрафовать. Однако, как говаривал ещё Салтыков-Щедрин, строгость российских законов смягчается необязательностью их исполнения. В данном случае связано это, конечно, с тем, что про аховую ситуацию с СИЗ, их отсутствие в аптеках знают вообще все, включая полицейских и чиновников всех рангов, и понятно, что трудно требовать от всех граждан их ношения. Видимо, в том числе и в связи с этим 4 апреля и.о. губернатора призвал правоохранительные органы к «ювелирной работе с гражданами в части разъяснения ограничений передвижения людей, связанных с режимом полной самоизоляции. Мы должны предупреждать людей, разговаривать с ними, а не использовать с ходу силовые и административные методы».