Суд без свидетелей

1 июня 2016 года вступил в силу закон № 45-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации», которым, в частности, установлен упрощённый порядок рассмотрения гражданских дел в судах.

Что такое упрощённый порядок, зачем он нужен и в каких случаях применяется?

Его суть в том, что по ряду дел решение теперь будет выносится судьёй без вызова сторон, на основании представленных ими документов и иных доказательств.

Основными мотивами введения этого правового института послужили:

— снижение нагрузки на суды в связи с тем, что уменьшается число дел, подлежащих рассмотрению в полноценном исковом производстве, с вызовом сторон и судебными прениями;

— снижение судебных расходов сторон за счет отсутствия необходимости участвовать в судебных заседаниях.

Упрощенный порядок можно будет применять к следующим делам:

• по исковым заявлениям о взыскании денежных средств или об истребовании имущества (кроме дел, рассматриваемых в порядке приказного производства);
• по исковым заявлениям о признании права собственности;
• по исковым заявлениям, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих денежные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не исполняются, и (или) на документах, подтверждающих задолженность по договору (кроме дел, рассматриваемых в порядке приказного производства).

При этом цена иска во всех перечисленных случаях не должна превышать 100 тыс. рублей.

Кроме того, рассмотрение в упрощенном порядке возможно и по другим делам:

• по ходатайству стороны при наличии согласия другой стороны

или

• по инициативе суда при наличии согласия сторон.

Ни в коем случае не могут рассматриваться в упрощённом порядке дела:

— возникающие из административных правоотношений;

— связанные с государственной тайной;

— по спорам о правах детей;

— особого производства.

Какова процедура упрощённого порядка рассмотрения?

1) исковое заявление подается по общим правилам;

2) в определении о принятии заявления к производству суд устанавливает срок для представления сторонами (в суд и друг другу):

• доказательств и возражений относительно предъявленных требований (не менее 15 дней со дня вынесения определения);
• дополнительных документов, содержащих объяснения по существу требований и возражений в обоснование позиции (не менее 30 дней со дня вынесения определения). Эти документы могут содержать ссылки только на те доказательства, которые были представлены в названный 15-дневный срок. При этом период между датой окончания первого срока (для представления доказательств и возражений) и датой окончания второго срока (представления иных документов) должен составлять не менее 15 дней.

3) По истечении названных сроков судья рассматривает дело без ведения протокола и вызова сторон, причём отложение рассмотрения дела не допускается.

Немаловажно, что речь идёт о календарных днях (включая выходные).

Есть ряд ситуаций, когда суд, изучив формально подпадающее под упрощённый порядок рассмотрения заявление, всё-таки откажется от упрощённого порядка и решит рассматривать дело по общим правилам. Это может произойти, например, в случае, если судья придёт к выводу, что необходимо заслушать свидетелей, назначить экспертизу или в дело вступит третье лицо, либо заявлен встречный иск, не подлежащий рассмотрению в упрощённом порядке.

Решение при упрощённом порядке рассмотрения дела принимается путем вынесения судом только резолютивной части (копия высылается не позднее следующего дня) и вступает в силу в течение 15 дней с момента его принятия (если не подана апелляционная жалоба).  Мотивированное решение суд составляет только по заявлению участвующих в деле лиц (его можно подать в течение 5 дней с момента подписания резолютивной части) или при подаче апелляционных жалобы по делу.